(四)消防安全整治。严格落实消防安全制度,一是各企业要对经营场所、生产车间、员工宿舍、食堂等人员密集场所进行仔细摸排,检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防器材是否齐全,安全管理员是否在岗在位等情况。对检查出的问题,要指派专人立整立改,不留死角、不留盲区。二是严格检查企业消防设施和疏散通道,全面落实企业“三自主两公开一承诺”和消防安全“三提示”措施,全面提升企业消防安全意识。三是加强企业特种设备进行安全检查,加强对锅炉、压力管道、危化品储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶等高风险特种设备的安全监管。指导本企业、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度,开展经常性消防宣传教育活动,开展消防教育培训,按要求开展消防应急演练,提升消防应急能力,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。
(五)交通运输安全整治。依据工信局工作职责与成员单位配合开展铁路沿线环境安全专项整治,健全完善长效工作机制,落实铁路沿线环境安全治理各方责任,依法查处违规行为;强化安全防护设施设置与管理,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。
(六)开发区等功能区安全整治。按照“三个必须”要求,严格落实工业和信息化部门安全管理责任,有效发挥规划、用地、产业政策等在促进园区安全生产工作中的作用。负责工业园区专项整治的对口联系、督促指导、收集汇总等工作。在年度考核评比、创先争优、奖惩优惠、用地支持等方面,进一步研究制定支持园区专项整治的具体政策措施。
(七)危险废物等安全专项整治。按照国家和省工信厅的要求,重点督促整治危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。
三、整治步骤
专项整治三年行动分四个阶段进行。
(一)动员部署。工信局所属各企业和单位要结合实际立即制定细化实施方案,明确具体目标任务、时间进度和责任措施,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。
(二)排查整治(至 2020年12月)。深入分析本企业、单位发生事故的主客观原因,对本企业、单位和重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。集中精力、突出重点,加大专项整治攻坚力度,着力解决一批重点难点问题,补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板,落实和完善治理措施,推动建立健全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(四)巩固提升(2022年)。认真梳理前期整治工作中存在的问题,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。工信局所属各企业和单位每季度末将阶段整治情况报送至市工信局安监科。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立由工信局局长为组长、分管副局长为副组长、各有关科室负责人为成员的安全生产专项整治三年行动工作推进领导小组,领导小组办公室设在安监科,具体负责日常工作和协调。工信局所属各企业和单位要成立相应领导机构,明确责任分工,协调推动本企业、本单位领域专项整治工作。
(二)强化检查指导。实施分级分类精准化管理,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。协调安监部门开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。强化组织协调,加强与市直有关部门横向联动和纵向协调,形成各负其责、齐抓共管、互动有力、运转高效的工作格局。
(三)强化宣传引导。充分发挥条幅、报刊、网络以及微信等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚的社会氛围。要充分运用正反两方面的典型,加强正向引领和反面警示教育。要加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导企业职工广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管的良好局面。
工信局所属各企业、单位于8月7日前邮箱上报专项整治三年行动具体实施方案电子版,从7月起每季度最后一个月25日前报送专项整治三年行动开展情况,市工信局汇总并向安委会办公室报告。
联系人及电话:于承宇,0436-8696883
邮 箱:6328185@163.com。
洮南市工业和信息化局
2020年8月4日