洮南市第十九届人民代表大会第一次会议隆重召开

报告对过去五年的工作进行了回顾。五年来，市政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，团结和依靠全市人民，共克时艰、砥砺前行，牢牢守住经济稳中有进的基本盘，兜住了社会和谐安定的底线。即发展基础愈加坚实，全面小康如期实现，城市面貌大幅提升，生态环境持续改善，民生福祉显著增强，民族宗教、老龄、气象、史志、档案、残疾人、妇女儿童、街道社区等各项事业均取得可喜成果。

市委副书记、市长：高熙礼

未来五年，政府工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实省“一主六双”高质量发展战略、白城市“一城三区”建设战略部署和市第十六次党代会精神，聚焦“1351”发展目标，遵循“三个三”工作思路，围绕“四个洮南”建设，扬优势、补短板、惠民生、守底线，努力实现经济社会高质量发展。

报告指出，“1351”发展目标即：一年规划、三年赋能、五年翻身、十年振兴。

——一年规划：2021年底前，在“十四五”规划框架内，高标准完成各领域专项规划编制，为高质量发展提供遵循和引领。

——三年赋能：到2024年，通过思想大解放、作风大转变、产业大提升、项目大建设、人才大集聚，为高质量发展蓄势赋能。

——五年翻身：到“十四五”期末，发展质量和发展速度跃升到全省前1/3左右。

——十年振兴：到2030年，县域经济进入全省前列，实现经济社会高质量发展。

具体目标是：从2022年到2025年，地区生产总值、固定资产投资、地方级财政收入、规上工业增加值，每年保持20%以上增长。到“十四五”期末，地区生产总值达到200亿元以上，三次产业比重从36：7.6：56.4调整到25：25：50，力争二产比重超过一产。到2030年，地区生产总值达到500亿元左右，三次产业比重优化到20：35：45，工业占比力争超过1/3。

“三个三”工作思路：第一个“三”是实现“三个全覆盖”，即实现绿色生态农业全覆盖、基础性民生国有化全覆盖、智慧化“雪亮工程”城乡全覆盖；第二个“三”是打造“三个环境”，即打造最优营商环境、最安全社会环境、最美城乡环境；第三个“三”是建设“三城”，即建设首善之城、产业新城、零碳绿城。

“四个洮南”建设即：打造美丽洮南、健康洮南、平安洮南和幸福洮南。

报告指出，未来五年，政府工作主要任务是：

——坚持“三业并举”，促进产业聚变升级。紧紧围绕“产业新城”建设，坚持政府引导、市场运作、政策扶持、项目带动，推动核心产业、支柱产业、新兴产业“三大产业”集群发展。

——聚焦“三农共建”，深入推进乡村振兴。坚持农业、农村、农民全面发展，以工业化思路谋划农业产业化，通过“国有引领+市场运作”模式，推动三产融合，打造高端绿色生态农业。

——突出“三位一体”，打造最美宜居城市。统筹抓好城市功能提升、城市管理提效、城市魅力提档，着力建设美丽洮南。

——开展“三碳攻坚”，厚植绿色发展底蕴。以建设“零碳绿城”为主攻方向，对标全省碳中和先行示范城市创建目标，全力抓好源头脱碳、减污降碳和末端固碳三篇文章。

——抓牢“三性民生”，全面提升幸福指数。坚持以人民为中心的发展理念，统筹推进兜底性、普惠性、基础性民生建设，让发展成果中国体育彩票app的惠及全市人民。

报告对市政府2022年工作安排进行了安排部署。

2022年是落实“三年赋能”夯基布局的关键之年，也是新一届政府依法履职的开局之年。政府系统必须以新气象、新作为打好“三年赋能”攻坚首战，全力推动经济社会转向高质量发展轨道，为实现翻身、振兴奠定基础。重点抓好六个方面工作。即以优势产业积厚成势，着力提升发展质效，以现代农业夯基垒台，全面推进乡村振兴，以统筹建管内外兼修，加快建设宜居城市，以改革开放释放活力，切实优化资源配置，以生态建设统领布局，聚力建设零碳绿城，以普惠共享汇势聚力，不断提升民生福祉。

中国体育彩票app全面加强政府自身建设，报告强调，要旗帜鲜明讲政治，打造忠诚政府；牢记使命守初心，打造为民政府；攻坚克难勇担当，打造务实政府；严以律己做表率，打造廉洁政府；规范履职守规矩，打造法治政府。

市委副书记、市长：高熙礼

会议表决通过了《洮南市第十九届人民代表大会第一次会议选举办法（草案）》；表决通过了《洮南市第十九届人民代表大会第一次会议各项决议表决办法（草案）》；表决通过了中国体育彩票app设立洮南市第十九届人民代表大会各专门委员会的决定（草案）及组成人员名单（草案）。

会议印发洮南市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、洮南市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告，以书面形式交与代表审议。

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