陶然代表：

　　您在市政协十六届二次会议上提出的《中国体育彩票app推进我市肉牛产业发展的建议》（第2号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　（同意公开）

　　一、加快推进肉牛产业扩量

　　1、通过发展新增养殖户实现扩量。一是2022年全市肉牛饲养量达到103327头，饲养户数仅为1971户，户均饲养量达到52头以上。现全市农村常住户约98632户左右，肉牛养殖户占比不足2%，如在户均饲养量不变的前提下，肉牛养殖户占比提高1个百分点,全市即可新增肉牛饲养量51288头。二是全市推广东北牧业“免费放养、上缴分红、定期返犊、到期还母”、中农吉牧“牛只租赁、牛只代购、卖母收犊、保底寄养、托牛所”等带户养牛发展模式，利用乡村振兴衔接资金、项目补助资金等支持肉牛养殖项目建设，在扶持带动现有的大场大户“增养补栏、增档提格”的基础上，再激励带动、发展培育一批新的肉牛养殖场户，促进肉牛养殖主体和饲养量实现“双增长”。

　　2、通过整乡整村推进实现扩量。督促乡镇着眼发展任务目标，制定整乡、整村发展规划，培育新增养殖户和新型经营主体，细化、量化、实化大村、大场、大户增量目标，宣传落实产业扶持与金融保险支持政策，推动辖区肉牛养殖快速增量。

　　二、加快推进肉牛产业提质

　　3、加快推进肉牛冻精补贴政策开展。通过争取省级补贴和设立本级专项补贴资金等方式，深入落实《白城市肉牛冻精补贴实施细则》，力争将冻精贮存、运输、保管、使用等所需资金纳入本级财政预算，统筹安排采购方式、采购标准、所需资金等具体措施，保障肉牛冻精补贴政策尽早实施。

　　4、稳步推进良种推广体系建设。全市现有繁育员9名、繁育改良站（点）6个。2023年通过推进“畜牧养殖大村大学生兽医培训计划”、“基层技术推广体系培训”等，实现全市繁育员和繁育改良站（点）数量“双翻番”，培训发展繁育员不少于18名、培育建设繁育改良站（点）不少于15个、打造标准化示范站（点）不少于3个、树立繁育改良技术应用典型场（户）不少于5个，稳步推进广大肉牛养殖主体品种化养殖理念和良种化养殖数量“双提升”。

　　5、强化重点项目包保服务。落实市乡村三级包保服务机制，对现有重点项目实行清单化管理，确保做到各司其职、无缝对接。对未开工建设的项目，重点做好前期手续办理、选址定地、用水用电等配套服务，确保其尽早开工建设；对已开工建设的项目，重点做好后续服务扶持工作，确保其尽快建成达产；对已建设完工的项目，重点做好引牛、饲料存储、健康养殖等配套服务，确保其尽快释放产能。

　　6、强化防检监一体化推进。坚持防检结合、以检促免，强化免疫无口蹄疫区运行管理。落实动物疫病强制免疫计划，确保免疫抗体合格率，筑牢免疫保护屏障；加强产地检疫工作，解决好30日龄以上牛只耳标“应戴尽戴”问题，提升产地检疫率。发挥“检打联动”机制作用，对可疑线索开展联合执法，震慑和打击违法违规调运行为。对出栏不申报检疫、养殖档案不健全、收购未经检疫牛只等行为，切实加大执法监管力度，确保牛只“来去留痕、数据在案”。

　　7、强化科技培训引领推进。建立健全技术培训体系，充分发挥畜牧部门技术资源优势，进一步完善“专家+畜牧技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，采取“集中培训、入户培训、观摩培训、网络专栏培训”等方式，推广良种、良法、疫病防控、兽药饲料开发、优质特色畜产品生产等先进适用技术，加快科技成果转化，为肉牛产业发展提供技术支撑。

　　三、加快推进肉牛产业增效 

　　8、积极推进肉牛产业全链条发展。鼓励支持屠宰企业创新产业化运营思维，通过“企业+农户”等模式，重点加强育肥环节培育，改变以养殖母牛为主的生产结构，扩大屠宰产能，补强产业链条；鼓励支持屠宰企业发展精深加工，做好肉食品及皮毛骨血深度开发，提升产业附加值，延长产业链条；鼓励支持企业积极参与“吉牛”餐食品牌创建和业态创新，推进“吉小牧”品牌和“敖牛山黄牛、敖牛山黄牛肉”2个“地标及商标”向养殖端和消费端延伸，全面提升“洮牛”字号产品品牌公信力和溢价能力；加快推进肉牛产业与文旅产业、餐饮产业融合发展，促进“洮牛”产品进餐桌、进景区、进商超。推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+电商销售”等模式，加快发展团餐、电子商务等新业态，引领本土化终端消费升级。

　　四、加快推进肉牛产业转型

　　9、推动生产方式创新。充分整合乡村振兴、涉牧项目等资金，重点向肉牛产业倾斜，引导种养合作社、大户发展肉牛产业，实现种养循环、农牧结合。鼓励引导企业、合作社与养殖户订立育肥购销合同，大力推广“屠宰加工企业+育肥牛场+母牛养殖场户”、“村集体+种植户+养殖户”等模式，形成担保贷款、托养分红、订单生产、保价回收等多种利益联结形式，让中国体育彩票app农户实现就地就近养殖增收。

　　10、强化信息化建设。以“洮南市畜牧业管理局”微信公众号和“吉牛云”大数据平台为主体，整合涉牧领域信息资源，建设畜牧业信息数据中心。各乡镇要统筹整合综合服务中心、村级防疫员等人员力量，及时跟进更新“吉牛云”平台数据，督促养殖场户及时填报肉牛新增、补栏、存栏、出栏等信息。各乡镇领导要“亲安排、亲部署、勤调度、勤督促”，坚持把质量过关、结果真实作为第一位要求，确保“吉牛云”平台数据真实反映我市肉牛产业发展成果。

　　联系人：刘林锋

　　联系电话：13904361090

洮南市畜牧业管理局

2023年5月17日