王峰奇委员: 

　　您提出的“中国体育彩票app加强农村环境保护改善农村人居环境的建议”提案收悉。您的这一提案提的很好,切中问题要害,改善农村人居环境,是全面建成小康社会的基本要求,是统筹城乡发展的有效途径。经我局认真研究后,现答复如下: 

　　一、农村群众环境意识不强 

　　针对此问题我局虽每年在6.5环境日、世界地球日通过发放宣传单和进社区、进军营、进校园、进企业、进村屯进行宣传。但进农村的宣传力度还不够，下步我局将加大进入村屯的宣传力度、送文化下乡相结合，下乡进行环保宣传，发放宣传单制作挂图式板报。 

　　二、农村环境污染问题 

　　我市结合“三线三边”环境整治，统筹实施农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，促进垃圾分类和资源化利用，实现农村垃圾全面长效治理。目前，已建立完善了农村生活垃圾处理“村收集、乡转运、市处理”的三级联动机制，并严禁露天焚烧垃圾，全部取缔了二次污染严重的集中堆放、简易填埋以及小型焚烧炉等。 

　　三、村屯污水处理设施不到位问题 

　　2020年按省印发的中国体育彩票app 《吉林省推进农村生活污水治理行动方案》的通知（吉环发〔2020]3号），编制我市农村生活污水治理方案。 

　　我市在今年2020年6月底前，将完成万宝镇、福顺镇两个建制镇生活污水治理专项规划编制，12月底前完成2个建制镇生活污水处理设施建设。 

　　四、秸秆焚烧问题 

　　我市制定下发了《中国体育彩票app秸秆焚烧市级领导包保任务分解工作的通知》、《洮南市2019年秋秸秆离田工作方案》、《2019—2020年洮南市秸秆计划烧除工作方案》、《洮南市秸秆打捆、离田机械化作业以奖代补实施方案》。禁烧区内，在已下达的61.6万亩秸秆打捆、离田作业基础上，再增加作业面积38.8万亩，达到100余万亩，禁烧区内秸秆全部离田。建立了秸秆禁烧十项机制，并加强宣传引导。我市利用广播、电视等宣传媒体对《洮南市中国体育彩票app禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》进行宣传。同时，各乡镇利用手机微信群等新媒体对秸秆禁烧工作的相关要求进行广泛宣传，营造人人监督秸秆禁烧的浓厚氛围。强化了执纪问责追责。根据《吉林省秸秆禁烧量化责任处理办法》，和实际工作情况，2019年10月9日，省生态环境厅通报的洮南市瓦房镇白塔村一处火点,过火面积60亩。我市高度重视，及时召开会议，就此次火点问题进行严肃处理，目前，已对瓦房镇党委、政府给予通报批评，分管镇长诫勉谈话，免去许占江白塔村党支部书记职务，给予党内警告。 

　　五、针对您提出的意见和建议,我局将作进一步研究,把改善农村人居环境做为首要工作抓实、抓好、抓出成效 

　　（一）落实好全市农村生活污水治理方案编制落实工作。同时，要针对农村普遍存在的缺乏排污管网建设的弊端，进行科学配套建设，把农村地下排污管网建设作为农村重点基础工程。 

　　（二）广泛宣传，增强群众环境意识。 

　　农村人居环境改善，主导是政府，主体是农民。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯，充分调动群众的主动性，需要长期的宣传、教育、引导和管理。 

　　（三）突破难点，提升综合整治水平。 

　　加强垃圾分类处理。当前，农村最大的问题就是垃圾污染的问题，如果垃圾污染问题得到解决，那么农村环境整治也就成功了一半。一方面通过广泛组织发动干部群众，打垃圾歼灭战，彻底清除道路沿线、河流、渠道、塘、坝、水库、房前屋后等范围内的积存暴露垃圾。另一方面通过组织村干部、群众代表到工作进展快、力度大、成效好、群众得实惠的示范村参观学习，激发农民群众参与农村环境整治的积极性、主动性和创造性，形成整治工作争创示范的工作态势。 

　　（四）完善制度，建立长效管理机制。 

　　农村人居环境改善难，难就难在坚持，形成常态。因此，在整治的同时，要着力强化长效机制的建立健全。一是健全保洁队伍管理制度。二是健全农户日常管理办法。三是健全资金保障机制。四是健全督查考核奖惩机制。把农村环境卫生综合整治工作列入对乡镇、部门年度绩效考核的内容，采取月检查、季考评、年总评和明察与暗访、督查与督办、常规检查与专项检查“三结合”的方式进行考核，形成“一级抓一级，层层抓落实”的监督考核机制。通过明察暗访、电视曝光、公开报道、重点巡查、专项督查、现场办公、邀请人大代表和政协委员视察等方式，定期不定期地深入乡镇、村组一线，全程督促检查和指导整治情况。对工作开展不力，整治效果不佳的乡镇要敢于曝光，启动问责，确保整治工作取得实效。 

　　以上答复贵委是否满意,如有意见,敬请反馈。 

　　      洮南市环境保护局 

　　2020年3月26日