路志江代表：

　　您在市七届人大一次会议上提出的《中国体育彩票app加大对玉米制种产业扶持力度》（第49号建议）收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　一、加大农村土地流转力度

　　2022年,在原种场、种畜场两个国有农场体制改革过程中，由洮南市东北种业有限责任公司流转土地2400公顷，全部用于制种生产。目前，我市制种面积达到3.1万亩。通过土地流转，将以家庭为单位分散经营的土地集中起来，实现适度规模经营，通过统一耕、种、收、植保等连片作业，有效提高了土地经营效率，减轻工作强度，降低投入成本，增加农民收入，最终实现农民与种业公司的“双赢”。

　　二、建立制种基地轮作休耕补偿机制

　　去年以来，我市重点推广实施了旋地、深翻、保护性耕作、统防统治等技术，进一步提高了玉米制种生产水平。下步工作中，我们进一步向省农业农村行政主管部门大力争取将我市玉米制种基地纳入全国耕地轮作休耕试点范围，合理安排轮作，有序开展地力培肥，改善土壤结构、提高土地质量、减轻病虫害发生。

　　三、加快推进制种玉米生产全面机械化

　　当前我市耕种收全程机械化率达到92%以上，我市玉米制种生产过程中除人工去雄外，已全部实现机械化生产。在下步工作中，我们将立足扩大制种面积，满足基地制种机械化作业和规模化经营需要，推进农机装备升级和结构优化，优先发展大马力、高性能、复式作业机械，与鸿翔种业、黑龙江南北种业实现“县企”共建，不断提高机械化制种水平，打造全程机械化示范区，大力提升制种基地现代化水平。

　　四、加快提高种业科技创新能力

　　因我市种子生产企业不具备种业科研创新能力，我们将采取“政府+龙头企业+地方企业”的合作方式，开启“县企”共建模式，实现做优基地与做强企业同步发展。在政策允许范围内，利用制种大县奖励资金，采用以奖代补、先建后补等方式，根据鸿翔种业、黑龙江南北种业的实际需求，建设育种测试站、仓储库房、种子加工生产线等支持。同时在建设用地、仓储等基础设施建设、机械设备采购、品种研发、成果转化、人才培养上给予政策支持和奖补资金支持。同时将制种骨干企业优先纳入全市支持范畴，多方统筹资金，探索多元化融资方式，鼓励社会资本通过政府和社会资本合作（PPP）模式参与到制种大县项目投资建设运营，全面提升洮南市玉米制种基地建设水平、种业生产创新能力及企业竞争能力。

　　联系人：姜春光    联系电话：13630791909

洮南市人民政府

2022年7月29日