意见：现代社会人们随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快及竞争的日益激烈，渴望多样化的旅游，尤其希望在优美的环境中放松休闲。于是，回归田野观光的农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、做农家活、看农家景成了新的热点，这些活动都为农业观光园的发展提供了广阔的市场。

　　在我镇建设农业观光园的有利因素。一是区位优势，我镇邻近洮南市区，交通便利，地处洮蛟两河中间，地势平坦，土地肥沃，特别适宜农业生产。二是经验优势，近年来我镇的温保，吉安两处草莓采摘园发展势头良好，年收益均在普通水田的5倍以上，已初步取得一些成功经验。三是土地流转优势。我镇与世界500强的益海嘉里集团就土地流转事宜已进入实质性谈判阶段，如果谈判成功，农业观光园既可以吸纳富余劳动力再就业，又可以促进消费，催生了我镇新的经济增长点。

　　现代农业是农业发展的方向和必然趋势。为进一步推动产业优化升级，改变传统农业单一经营思想，发挥在观光采摘、农事体验等方向的作用，丰富我镇农业旅游资源，借鉴外地农业观光建设经验，建议在我镇率先建立农业观光园，具体如下：

　　1、高标准策划。农业观光园是集种植、养殖、观光采摘、餐饮烧烤、垂钓、休闲娱乐、农事体验为一体的生态园。既要满足农业生产的需要，又要充分考虑游客的需求，具有生产、生态、生活服务、科普教育等多功能性。要把园区特色作为发展的生命力，突出农村生活风貌，丰富乡土文化内涵，做到“人无我有，人有我新，人新我特”。观光园的建设不可能一蹴而就，为保证其健康发展，一要搞好规划，按规划组织实施，二要根据投入的资金合理分配，进行分期建设。

　　2、高质量建设。在现代农业观光园大力发展设施农业，大规模建设冬暖式大棚等建设，交相发展陆地菜、冷棚菜和暖棚果蔬，实现四季不缺新鲜果蔬，同时可增加花卉、苗木、盆景等大棚;观光园内的畜禽在保证质量的前提下，逐步增加养殖规模;垂钓园要保证水质良好无污染，符合渔业用水标准，在池塘边搭建一些小草棚，走廊或亭台，作为垂钓者的遮阳避雨处;按100m2/个的标准设计多个农家小园，供市民租赁使用;餐饮烧烤区要保证环境优雅，整洁卫生，确保食品绿色安全。

　　3、高水平经营。建立“观光园+农户”的生产方式，实现产业化经营;建立“批发市场+观光园”等经营体制，把观光园与市场有机联系起来，按照市场需求进行产业化经营，生产种类优质，新鲜卫生，安全的农副产品，满足市民多层次的需求;建立“观光园+高等院校”的合作形式，依托其坚强的技术后盾。在观光园内，开辟一定区域建设高标准科普大讲堂，兼有科普与实践双重作用，承担游客观光休闲、蔬菜文化普及、农民科技培训，新品种推广等功能，把选种-育苗-栽植-开花-结果流程录成光盘放映;悬挂印有各种果蔬名称、营养价值、特殊功效、食用注意事项等知识的图片，使市民了解蔬菜生产流程和相关知识，使小学生在农事体验的过程中体会“粒粒皆辛苦”的道理。适时举办相关活动，如垂钓大赛等，让游客赏心悦目，心情愉快。

　　由于我镇的实际情况，建议上级把建设农业观光园列入我市农业的重点项目，捆绑使用项目资金和惠农补贴政策。一是发改部门积极立项批复并争取上级资金支持;二是农业部门在设施农业建设和新技术推广试验上给予资金支持;三是文化部门在旅游基础设施建设上给予资金支持;四是农发部门在农业基础设施建设上给予资金支持;五是土地部门按照建设用地增减挂钩原则，在垂钓园、停车场、人行道等基础设施用地方面顺利批复。

　　洮南市发改局答复：福顺镇农业观光园建设项目是我市第一个精心打造的以农业观光为基础，形成集种植、养殖、观光采摘、休闲娱乐、农事体验等为一体的生态园建设项目，我局一直比较关注，从去年起，一直在调度项目的进展情况，并已从乡村富民旅游及服务业等多角度上报省发改委进行项目储备。目前，中国体育彩票app这类的项目，国家和省的投资政策并无支持，一旦国家和省相关资金支持政策下达，洮南市发改局将全力进行申报，大力争取上级资金支持。