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发布时间:2021-10-11 08:49:00 来源:
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聚焦党代会丨解读中国共产党洮南市第十六次代表大会报告
    9月28日上午,中国共产党洮南市第十六次代表大会隆重开幕,市委书记崔彦磊在大会上作了题为《站在新起点、奋进新征程,努力实现洮南经济社会高质量发展》的报告。今天我们继续解读党代会报告。
  今后五年的发展目标和工作思路 
   
全市工作的总基调是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实吉林省“一主六双”高质量发展战略和白城市“一城三区”建设战略部署,聚焦“1351”发展目标,遵循“三个三”工作思路,将抓发展作为第一要务、抓环境作为第一使命、抓平安作为第一民生、抓项目作为第一责任、抓落实作为第一能力,着力建设美丽、健康、平安、幸福“四个洮南”,努力实现经济社会高质量发展。
   “1351”发展目标,就是一年规划、三年赋能、五年翻身、十年振兴。
    ——一年规划:要利用今年的时间,在“十四五”规划框架内,高标准编制各领域专项规划,为高质量发展提供遵循和引领。
    ——三年赋能:到2023年,通过思想大解放、作风大转变、产业大提升、项目大建设、人才大集聚,为高质量发展蓄势赋能。
    ——五年翻身:到“十四五”期末,发展质量和发展速度跃升到全省前1/3左右。
   ——十年振兴:到2030年,县域经济进入全省前列,实现经济社会高质量发展。
   具体目标是,从2022年到2025年,地区生产总值、固定资产投资、地方级财政收入、规上工业增加值,每年要保持20%以上增长。到“十四五”期末,地区生产总值达到200亿元以上,三次产业比重从36:7.6:56.4调整到25:25:50,力争二产比重超过一产。到2030年,地区生产总值达到500亿元左右,三次产业比重优化到20:35:45,工业占比力争超过1/3。
   为实现上述目标,要遵循“三个三”工作思路,实现“三个全覆盖”、打造“三个环境”、建设“三城”。

   ——实现“三个全覆盖”:
   一是绿色生态农业全覆盖。坚持国有企业示范引领,大力发展绿色种植和特色养殖,推动重点区域、主导产品、核心品牌逐步实现去农药化、去化肥化、零农残、无公害,提高农产品附加值和城市影响力,为城乡共同富裕夯基固本。
   二是基础性民生国有化全覆盖。按照国有主导、普惠兜底的原则,采取市场化手段,有序推进“企业+社区”“企业+行政村”物业管理、幼教养老、水电热气等民生领域国有化进程,让人民群众生活得更加幸福。
   三是智慧化“雪亮工程”城乡全覆盖。依托智慧城市基础架构,以公共安全视频监控联网应用为重点,加快建设“雪亮工程”升级版,全面构筑城乡立体化治安防范体系。
   ——打造“三个环境”:
   一是打造最优营商环境。秉持“父母心”营商理念,畅通市委书记、市纪委书记优化营商环境“双直通车”,下决心、出重拳根除影响破坏营商环境的问题,对企业和投资者无事不扰、有事必到、有难必帮,让企业安心发展,为项目保驾护航。
   二是打造最安全社会环境。加强平安洮南建设,坚持人防、物防、技防相结合,突出布控覆盖面和显性用警标准,擦亮“天眼”,增强震慑力和控制力,切实提高人民群众的安全感和满意度。
   三是打造最美城乡环境。统筹推进城乡融合发展,鼓励引导社会资本参与城乡基础设施建设,精心规划、精品塑造、精细管理,打造吉林西部生态经济区最美丽、最宜居城市,努力创建国家卫生城。
    ——建设“三城”:
    一是建设“首善之城”。全力推动“日行一善”公益志愿品牌提质、扩面、增色,培育弘扬个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德,深挖首善内涵,开发首善项目,拓展首善服务,让洮南成为崇德向善的城市,努力争创全国文明城。
    二是建设“产业新城”。围绕资源禀赋和产业基础,加快构建“141”产业体系。集中打造清洁能源开发这一核心产业,做大做强“双碳”绿色装备制造、现代农业和食品深加工、医药健康、现代服务业4个支柱产业,全力培育生态旅游这一新兴产业,用“产业新城”建设成果推动高质量发展。
    三是建设“零碳绿城”。用碳中和目标倒逼碳达峰基期,坚持一体谋划、科学规划、前瞻布局,推动清洁能源替代、企业转型升级、生态保护修复协同并进,争创全省碳中和先行示范城市。
    ——“四个洮南”:
    一是美丽洮南。以环境优美、人文醇美、建设精美为内涵,强化城乡建筑风貌和特色引导,深挖古城底蕴,做好山水文章,让洮南美得更有品质、更加灵动,让我们每个洮南人在美丽中享受好心情。
    二是健康洮南。打造健康社区、健康农业、健康美食、健康养老等功能载体,重塑公众对健康生活的认知和习惯,为群众提供充分安全、公平可及的社会健康服务保障体系,让我们每个洮南人在健康中享受好状态。
    三是平安洮南。围绕政治安全、社会安定、百姓安宁,营造公正司法、全民守法、办事依法的良好环境,铁腕打造一流政法队伍,建立完善信访举报化解机制,全面提高社会治安综合治理能力,持续净化社会风气和社会生态,让我们每个洮南人在平安中享受好环境。
    四是幸福洮南。突出抓好底线民生,保障困难群众基本生活,健全完善公共服务体系,让群众享有更充分的就业、更优质的教育、更完善的医疗,让我们每个洮南人在幸福中享受好生活。
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